关于盘活市属国有资产促进经济发展的调研报告

	

	

关于盘活市属国有资产促进经济发展的调研报告

为摸清市属国有资产基本现状，防止流失，提高效益，确保国有资产保值增值，促进经济发展，*市政协主席会议确定“盘活市属国有资产，促进经济发展”为*年常委会重点调研课题。*月上旬至*月上旬，调研组深入市*等*家行政事业单位和*家市属国有企业，调查市属国有资产总体情况，分析研究其现状问题，并赴*省、*市、*市等国资委和企业交流调研，提出意见建议。调研期间共走访单位*家、企业*家，召开座谈会*场，编制数据表格*套，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

1.国有资产总体情况。截至*年底，市本级国有资产账面数总额*亿元，负债总额*亿元，负债率*%。其中，市本级*个独立核算的行政事业单位（行政单位*个、事业单位*个）资产账面数*亿元，占比*%，负债*亿元，负债率*%；市属*家国有企业资产账面数*亿元，占比*%，负债*亿元，负债率*%。市属国有企业资产负债量占国有总资产负债量的*%。

2.行政事业单位国有资产情况。从资产总量来看，截至*底，实有数*亿元，比账面少*亿元。其中，流动资产*亿元，无形资产*亿元，固定资产*亿元，在建工程*亿元。固定资产中房屋*亿元，共计*万平方米，占固定资产*%；通用设备*亿元，占固定资产*%；专用设备*亿元，占固定资产*%。从资产配置、使用、处置来看，*年国有总资产增长率*%、固定资产增长率*%。出租出借资产*亿元，占资产总额*%，主要为市房产局管理的市直公租房的出租。对外投资占资产总额*%。从资产收益来看，*年共有对外投资*亿元，其中长期债券投资*亿元，长期股权投资*亿元。市本级共有出租出借房屋*万平方米，收入*万元，处置国有资产收益*万元，均已上缴财政。

3.市属国有企业资产情况。截至*年底，除市文资委监管的市属国有文化企业外，市属国有企业和企业化管理的事业单位*户。经营性国有企业*户，企业化管理的事业单位*户，分别由*家行政单位履行出资人职责和监管职能。其中，市国资委、公用事业局、农委各*家，市工改办*家，*各*家，*各*家，*各*家。实有资本总额*亿元，净资产*亿元，营业收入*，净利润*亿元，实缴税金*亿元。共有职工*人，在岗职工*人。

二、主要问题

1.体制不顺。一是职责不明。市委、市政府*年出台的三定方案，确定市国资委、市财政局作为国有资产管理的两家专司机构，核定市国资委……