市聚焦安全生产领域开展群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理工作方案

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市聚焦安全生产领域开展群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理工作方案

按照《中共都江堰市纪委关于印发的通知》（以下简称《通知》）（都纪发〔2022〕7号）要求，为认真抓好安全生产领域群众身边的“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理工作，特制定如下工作方案。

一、总体目标

坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻主席总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，围绕责任落实、监管执法、隐患排查、问题整改、事故调查等方面，大力整治群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题，进一步转变安全生产领域政风行风，涵养风清气正的良好政治生态，着力提升群众获得感、幸福感、安全感。

二、治理内容

重点整治监管责任存在断点、层层下放、弱化，执法不严、走过场、覆盖面窄，风险隐患排查流于形式、浮在面上、覆盖不全面，搞被动式、应付式整改，部分隐患整治不彻底，事故背后的政绩冲动和利益至上等问题。

（一）整治“监管责任存在断点、层层下放、弱化”问题

1．积极推动市政府安办实体化运作。按照国务院安委办、省安委办的安排部署，抓紧谋划市政府安办实体化运作体制机制，在市政府安委会的统一领导下，将安办的工作领域从生产安全向城市安全进一步延伸，充分发挥安办统筹协调、指导督促作用。

2．健全完善安全生产责任落实机制。制定《都江堰市市级部门及有关单位安全生产工作任务分工》，进一步明确有关部门（单位）安全监管职责任务。对照《都江堰市市级部门及有关单位安全生产工作任务分工》，完善部门（单位）内部安全生产责任清单，推动安全监管责任落地落实。

3．及时补齐安全监管漏洞。坚持“管行业必须管安全”的原则，建立安全监管职责动态调整机制，对安全生产领域出现的新风险、新问题，按照行业相近的原则，确定相关行业主管部门的安全监管职责，细化安全监管内容，明确责任边界，补齐监管漏洞。

（二）整治“执法不严、走过场、覆盖面窄”问题

1.强化安全生产监管执法。深化落实新修订《安全生产法》有关要求，推进“护安2022”监管执法行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，加大非法违法行为查处力度，曝光一批重大事故隐患和反面典型案例，发挥案例震慑和警示作用，提升全社会安全生产法治意识。……