我国农民养老保障体系的研究

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我国农民养老保障体系的研究

中国是未富先老的国家，由于特定的社会经济发展历程，人口老龄化尤其是农村人口老龄化发展迅速，农村老年人的养老问题引发了多种经济和社会问题，加快建立以农村社会养老保险制度为主体的社会保障体系势在必行。本文通过对国际农村人口养老保险制度的比较，结合中国人口老龄化现状和发展趋势，对现行农村社会养老保险制度进行了全面分析，认为现行的农村社会养老保险制度未能切实保障农民利益，诸多方面存在着制约和局限，提出要在借鉴国外成功经验的基础上，本着公平、发展的原则，按照养老保障城乡一体化的模式设计一套新的农村社会养老保险制度，并初步对现阶段农村老龄人口的养老问题作出了相关对策研究。

关键词：人口老龄化；养老保险制度；对策研究

为了构建和谐社会，促进社会公正、减小城乡差距、应对银色浪潮以及国民经济健康稳定发展，如何妥善解决中国数以亿万计的农民的养老保障问题，是基于基本的公平正义、国家稳定以及经济持续稳步增长的重大课题，因此，本文运用经济学、管理学、人口学、社会学、统计学等诸多学科知识，对中国农村养老保障制度的路径选择进行深入的研究与探讨。

本文首先对中国农村人口老龄化趋势进行动态预测，揭示中国农村养老保障制度需求面临的现实压力与潜在挑战，指出中国农村养老保障制度具有供给瓶颈，从而得出中国农村养老资源缺失这一结论。然后就目前中国农民养老保障制度模式的选择进行分析和点评，对改革和完善农村养老保障制度提出切实可行的方案，给出实施方案的财政路径，接下来探讨农村养老保障制度的国民一体化道路以及城市反哺农村的可行性，最后研究农村养老保障制度建设与宏观经济发展之间的协调互动关系。

无论是养老保险的覆盖面还是人均养老保险基金量，城乡差距都相当大。

鉴于农村老年人的绝对数量和老龄化程度、老年人口贫困问题日益突出，如何解决这一发展中的不协调问题，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，让广大农民分享经济、社会发展的成果，对实现农村社会文明进步和长治久安，促进整个国民经济的持续快速健康发展，实现全面建设小康社会的目标，都具有十分重要的战略意义。

二、农村社会养老保险制度理论分析

2.1社会保障体系的发展阶段、特征及基本内容

2.1.1社会保障体系的发展阶段及特征

社会保障体系的发展经历了……