关于优化营商环境促进市场主体倍增情况的调研报告

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关于优化营商环境促进市场主体倍增情况的调研报告
    

近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市“放管服”改革优化营商环境系列重要部署，高度重视、高位推动全县优化营商环境促进市场主体倍增工作，优化营商环境政策措施得到了进一步完善，各级各部门认真落实服务企业各项措施，扎实推进市场主体倍增行动，全县营商环境质量得到了进一步提升。截止目前，全县市场主体总量为37054户，较去年底净增6426户，完成年度净增目标的98.7%。



二、存在主要问题



   
（一）思想重视程度不够。全县上下对优化营商环境促进市场主体倍增工作的重要性、必要性认识不到位，亲商、重商、尊商的社会氛围依然不浓，轻视、忽视、漠视企业诉求的思想顽症仍然存在。



   
（二）作风效能依然不佳。服务企业手段、方式和措施单一，联系民营企业时既怕不“亲”又怕不“清”，遇到企业反映的困难问题“绕、滑、拖”，作风漂浮、互相推诿扯皮、上热下冷、中层“肠梗阻”等现象依然存在，与“政府围着企业转，企业有事马上办”的要求差距大。



   
（三）工作体制机制不顺。优化营商环境促进市场主体倍增办公室及各部门之间工作机制不健全，统筹不到位，协调不畅、各行其是，有的事项监管主体不明、监管责任不清、监管存在真空地带。
          
（四）政务服务质量不高。一是政务服务授权不充分。县政务服务大厅未实现“应驻尽驻”，仍存在人进事不进、事进权不进情况。二是行政简化审批不到位。行政审批未完全做到“两个集中”，部分单位担当意识不足，抱住法律法规规定说事，审批事项仍然审批环节多，程序繁杂，且有的审批事项互为前置，互相钳制，导致企业左右为难，“门好进了、脸好看了、一窗还是办不了”。三是服务能力不高。一方面是部分部门对优化营商环境促进市场主体倍增有关政策不熟悉、权责还不够清晰，导致有些政策落实不到位、有偏差，甚至直接不落实；另一方面是部分部门工作人员服务态度差、业务能力弱，不能及时准确办理好政策落实业务，导致无法有效服务好企业。四是上下横向之间存在数据壁垒。各部门业务系统与全国一体化在线政务服务平台没有实现全面对接，数据未能完全实现共享，跨部门、跨层级、跨域间推动“一件事一次办”“一网通办”仍困难重重。



  




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