发电企业廉洁风险防控工作手册

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发电企业廉洁风险防控工作手册





编
 委  会




主
   任  王世昌
副
主 任  吴孝炯
冯国锋
委
   员  张小根
裘小萍 曹海波 


董吕升
孙  斌 白海云 




主
   编  裘小萍
副
主 编  章珍丹
陈士良
编写人员
 于国峰 章珍丹
郑  佳 张晓梅 





前
  言




为深入贯彻落实全面从严治党“四责协同”的新部署、新要求，切实加强对发电企业权力运行的监督和制约，进一步规范廉洁风险防控工作，根据浙能集团《廉洁风险防控管理办法》，浙江浙能电力股份有限公司认真总结近年来兰溪发电公司、台州第二发电公司等单位对标安全生产，深入推进廉洁风险防控试点工作经验，积极组织各发电企业结合企业的实际，探索运用风险管理理论和方法，全面开展廉洁风险防控工作。为巩固、推广、运用廉洁风险防控管理工作的阶段性成果，提高预防腐败能力，保证权力在正确的轨道上运行，持续提升发电企业清廉水平,依据中央、省委、省国资委和集团公司党风廉政建设的有关法规、条例、文件和发电企业相关管理标准、制度等编制本手册，助力清廉浙能建设“新窗口”。

目
  录

	一、手册综述	1
	
	（一）指导思想	1
	
	（二）工作目标	1
	
	二、廉洁风险防控概述	2
	
	（一）廉洁风险	2
	
	（二）廉洁风险排查识别	2
	
	（三）廉洁风险防控原则和方法	4
	
	三、廉洁风险防控领导机制	6
	
	四、业务领域廉洁风险防控	7
	
	（一）工程（项目）管理领域	7
	
	（二）采购管理领域	16
	
	（三）资产管理领域	27
	
	（四）选人用人领域	34
	
	（五）党建工作领域	36
	
	（六）合同管理环节	42
	
	（七）资金管理环节	49
	
	（八）废旧物资管理环节	63
	
	（九）其他	65
	
	五、监督与考核	87
	
	（一）监督	87
	
	（二）考核	87





一、手册综述

（一）指导思想

为进一步推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态，压实责任、强化担当，切实提高清廉国企建设工作质量，深入宣贯“清廉立身、阳光从业”的廉洁文化，浙江浙能电力股份有限公司借鉴安全生产管理理念，运用风险管理理论和方法，依据“7+2”权力……