关于推动监察职能向基层延伸的调研报告

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关于推动监察职能向基层延伸的调研报告

关于推动监察职能向基层延伸的调研报告
　　为深化国家监察体制改革试点工作，切实加强对乡镇、村行使公权力的人员监察监督，打通监察监督“最后一公里”，xx年以来，xx县纪委监委出台《关于赋予派驻纪检组、镇（街道）、园区纪（工）委监察职能的实施意见》（以下简称《实施意见》），先行先试、积极探索实践赋予镇（街道）纪（工）委和派驻纪检组监察权。《实施意见》落实近一年来，县纪委监委及时组织开展对《实施意见》落实情况的调研，旨在进一步推动监察监督向基层延伸，规范基层权力运行，发挥出监察全覆盖的组织和制度优势。
　　一、镇（街道）纪（工）委基本情况
　　xx县辖x镇x街道，均设纪（工）委，共有编制xx名，实有xx名；各纪（工）委配备纪（工）委书记（副科级）、副书记、纪检专干各x人；均是中共党员；男xx人，女x人；平均年龄xx.x岁；本科x人，本科及以下x人；均享受纪检监察干部岗位津贴。同时，有纪（工）委委员xx名。工作保障“六有”，即有牌匾标识、有专职人员、有办公场所、有工作设备、有制度台账、有经费保障。监督权限和监督方式方面，按照干部管理权限，在上级纪委和同级党委的领导下行使监督执纪问责和部分监察权。xx年x月，xx县监察委员会完成组建。监察对象实现动态识别，每月一上报更新。到目前，全县监察对象由改革前的xxxx余人增加到改革后的xxxx余人，增加了xxx.x%，其中：嵩阳街道监察对象xxx人，杨林镇xxx人，小街镇xxx人，牛栏江镇xxx人，杨桥街道xxx人。
　　二、先行先试，探索赋予基层监察职能
　　xx年x月县监察委员会成立以来，在省、市监察体制改革领导小组的坚强领导下，xx县监委先行先试，探索赋予基层监察职能，形成《xx县监察委员会关于赋予派驻纪检组、镇（街道）、园区纪（工）委监察职能的实施意见》，明确“四个聚焦”，进一步拓宽监督渠道、延伸监督触角、强化监督力度，推动监察工作向基层伸延至“最后一公里”。
　　（一）聚焦“谁监督”，明确监察人员。明确由镇（街道）纪（工）委书记、副书记兼任监察专员。
　　（二）聚焦“监督谁”，明确监察对象。按照管理权限，明确镇（街道）纪（工）委对科级（不含科级）以下三类公职人员进行监察……