关于机构编制服务人才发展的思考和建议

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关于机构编制服务人才发展的思考和建议

关于机构编制服务人才发展的思考和建议
　　做好人才发展和科技创新方面的机构编制支撑和资源优化配置，是党和人民事业永葆生机、兴旺发达的基础保障。近年来，我市机构编制服务人才发展的初步成效、存在问题，并结合实际提出了一些思考和建议。
　　一、前期所做的主要工作
　　服务体制更加有力。调整市委人才工作领导体制，市委书记兼任市委人才工作领导小组组长，市委常委、组织部长兼任办公室主任，强化了市委人才办统筹协调职能，落实了市委组织部归口管理市委编办制度。党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的人才工作格局逐步健全完善。
　　服务机制更加灵活。创新推出市级机关事业单位编制和职数周转管理制度，有效解决部分重点单位编制不足和人才需求迫切的阶段性、结构性矛盾。积极争取上级支持，设立xx省xx研究院、高层次人才服务中心，核定创新人才专项编制，建立完善人才编制“蓄水池”，搭建人才创业创新服务保障平台。
　　服务流程更加优化。整合机关内部办事流程，协同推进机关事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革，促进实名制系统与关联系统实现数据共享，推动各部门审批从串联到并联、办事跑多个部门到跑一个部门、线下办理到全程网办三个转变，办事效率大大提升。
　　服务重点更加聚焦。把服务xx新区高能级战略平台人才创业创新作为机构编制服务重点来抓，市级部门一次性下放60余项涉及服务人才发展的人力社保、公安户籍等方面审批事权，协同下放投资项目审批、市场监管、公共资源交易等方面事权，全力保障人才居住生活、创业创新。
　　二、当前存在的主要问题
　　人才工作体制还需夯实。目前，市委人才办作为市委人才工作领导小组的办事机构，承担全市的人才工作。市委组织部人才工作处、市高层次人才服务中心具体负责人才工作的日常管理、统筹协调工作，虽然运转良好，但对标对表新形势、新要求、新任务，总体上人少事多，统筹压力较大；相关市级部门人才工作力量配备还不够充足，区县人才工作力量也较为薄弱。
　　人才发展意识还需提升。机构编制服务人才工作的主动意识还需进一步加强，对xx战略平台等重点领域人才发展支持力度有待进一步加大。党政机构改革和事业单位改……