坚持和完善人民代表大会制度的科学指引

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坚持和完善人民代表大会制度的科学指引
——学习主席总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》




人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党和中国人民的伟大创造。近期由中央党史和文献研究院编辑出版的主席总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》，既充分反映了以主席同志为核心的党中央对人民代表大会制度历史性成就和重大理论创新的深刻总结，也集中体现了主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。学好用好这部重要著作，对于深入学习贯彻这一重要思想，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动人大工作高质量发展，真正做到“懂人大”“讲人大”，具有重要意义。

从历史维度深刻认识人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果

回顾历史可以清楚地看到，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是中国近现代100多年历史激越变革、激荡发展的必然结果，凝结着党和人民不懈探索我国政治发展道路形成的宝贵经验和智慧结晶。

主席总书记指出，在中国建立什么样的政治制度，是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。1840年鸦片战争后，中国逐步成为半殖民地半封建社会。无数仁人志士上下求索寻找适合中国国情的政治制度模式，君主立宪制、帝制复辟、议会制、多党制、总统制等各种方案都曾经“你方唱罢我登场”。但事实证明，这些制度在中国都行不通。

中国共产党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会，提出了关于未来国家制度的主张，并领导人民为之进行不屈不挠的斗争。新民主主义革命时期，中国共产党在根据地局部执政，从土地革命时期在中央苏区建立中华苏维埃共和国就已经开始国家制度建设的探索，到抗日战争时期在陕甘宁边区建立抗日民主政权进一步积累了宝贵经验。1940年1月，毛泽东同志在《新民主主义论》中首次提出“人民代表大会”这一崭新概念，指出“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统，并由各级代表大会选举政府”。新中国的成立和中国共产党的全面执政，为这一伟大构想付诸实践奠定了前提、创造了条件。

1949年9月，具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议共……