严守管理红线 激活土地资源让“乡村闲置农房”释放“农民增收红利”

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严守管理红线
激活土地资源让“乡村闲置农房”释放“农民增收红利”
严守管理红线
激活土地资源让“乡村闲置农房”释放“农民增收红利”　　宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础。随着我县城镇化进程加快，大量农村人口向城镇转移，导致农村宅基地闲置、废弃现象日益显现，造成了土地资源的低效利用。有效盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，对于激活我县农村土地资源要素、拓宽农民增收渠道、促进乡村振兴战略实施具有重大现实意义。本文旨在梳理县域宅基地管理现状的基础上，从法律制度、市场机制、产权界定、配套保障、主体能力等多个维度，系统分析当前本县宅基地盘活利用工作面临的主要难点，并提出针对性的对策建议，从群众急难愁盼中找准发力点和突破口，坚持“保障居住、管住乱建、盘活闲置”的思路不动摇，切实把宅基地管理工作做到群众心坎上，让“乡村闲置农房”释放出“农民增收红利”。
　　一、我县宅基地管理总体情况
　　一是守牢管理红线。稳慎推进宅基地管理工作，事关农民切身利益、农村和谐稳定。太白县始终严守农村宅基地管理法律政策底线红线，坚决落实不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房的“两个不允许”政策要求。二是强化组织领导。近年来，省市农业农村、自然资源部门连续出台相关文件，对宅基地管理、规划、审批、用地、建设、发证等进行了全面规范和细化，按照《陕西省农业农村厅陕西省自然资源厅陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强农村宅基地和农民住宅建设管理的通知》（陕农发〔2023〕38号）要求，我县及时建立了县级指导、各镇主责、村级主体上下联动的分级管理机制，各级主管单位协调配合，各司其职，共同做好宅基地管理工作。三是规范审批管理。严格对照《中华人民共和国土地管理法》及中央出台的宏观政策，特别是2019年中央农办、农业农村部下发的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号），农业农村部、自然资源部下发的《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号），2023年省农业农村厅、省自然资源厅、省住建厅联合下发的《关于进一步加强农村宅基地和农民住宅建设管理的通知》（陕农发〔2023〕38号）等文件，坚持稳字当头，按照“农户申请、村组审查公示、镇政府……