xx市低温雨雪冰冻灾害应急预案

	

	

目录

	1总则	1
	2组织指挥机构及职责	2
	3应急准备	12
	4预警级别与发布	13
	5灾情报告和评估	16
	6应急响应	17
	7信息发布	28
	8灾后恢复重建	28
	9应急保障措施	30
	10表彰奖励与责任追究	32
	11附则	32








xx市低温雨雪冰冻灾害应急预案

1总则

1.1编制目的

以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我市应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省高速公路管理条例》《安徽省自然灾害救助办法》《安徽省突发事件总体应急预案》《安徽省自然灾害救助应急预案》《xx市突发事件总体应急预案》《xx市自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于xx市行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻地市发生的，对我市造成或者可能造成较大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4工作原则

（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

（2）快速反应、科学应对。各级党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

（3）统一领导、综合协调。在市委、市政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。

（4）分级负责、属地管理。各级党委、政府根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。

2组织指挥机构及职责

2.1指挥部组成及职责

根据形势研判或灾情发展，由市政府决定成立xx市应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥部），负责组织指导协调全市低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由市政府分管应急管理工作的副市长担任，副总指挥由市政府相关副秘书长、市应急局主……