写好考察材料的“五步法”

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写好考察材料的“五步法”

在干部选拔任用工作中,考察人选一旦确定,最终(变动的只是极少数。可以说,整个干部选拔任用过程,主要围绕考察对象来展开。因此,作为干部考察结果基本表现形式之一和干部选拔任用“讨论决定”环节重要参考依据的干部考察材料占据着十分重要的地位。
从1995年中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,到2002年颁布、2014年修订、2019年新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(下称《条例》)都明确规定,考察党政领导职务拟任人选,必须形成书面考察材料。考察材料要存入文书档案或干部人事档案长期保存下来。中共中央组织部干部一局编著的《〈党政领导干部选拔任用工作条例〉学习辅导2014》指出,考察材料是在考察的基础上,通过对考察情况进行综合分析研究,形成的反映考察对象德、能、勤、绩、廉等表现情况的综合分析材料。作为一种在干部选拔任用中发挥重要作用的专用文书,考察材料要实现全面、准确、客观描述考察对象的目标,就要经历一定的写作过程。本文主要从撰写过程的角度,简要探析写好考察材料的“学—查—析—研—审”五步法。
“学”。一是对比学习,把握《条例》关于撰写考察材料的要求。《条例》中的每一处改动都体现了中央新精神、群众新期盼,要看哪些地方改了,思考为什么这样改。如在撰写原则方面,“写实、全面、准确”是一贯要求,“用具体事例反映考察对象的情况”是新增要求;在撰写内容方面,“德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐、民主测评情况”是一贯规定,“行为特征”“考察谈话情况”“审核干部人事档案、查核个人有关事项报告、听取纪检监察机关意见、核查信访举报等情况的结论”是新增规定。撰写考察材料既要符合一贯要求,又要贯彻新理念、新要求。二是认真学习考察材料范文。范文既可以是中国共产党早期干部考察资料,也可以是近期的考察材料。来源可以是文献历史资料,本单位以往考察材料的范本,也可以是相关书籍,还可以通过网络进行资料查阅。重点学习范文中对干部进行综合分析的角度、选取事例的典型性、用词的准确性等。如“浙江,年26,诚恳温和,活动能力富足,说话动听,作文敏捷,对主义有深刻的研究,故能完全无产阶级化”,40余字就把青年时期的周总理形象表现得入木三分。再如“探索创新工……
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