深刻认识全面推进乡村振兴应有之意

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深刻认识全面推进乡村振兴应有之意

一、这是基于矛盾变化的重心之变

新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而最大的发展不平衡就是城乡发展的不平衡，最大的发展不充分就是农村发展不充分。发达国家的历史进程表明，城镇化率达到*%左右就会出现城乡人口流动的平衡甚至逆向流动，意味着我们国家在充分城镇化后，仍然有4亿左右农民住在农村。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。在实现全面小康的大背景下，在实现现代化强国的目标进程中，补齐农村这块最短的“短板”显然非常重要、很有必要。过去几十年，在推动工业化、城市化进程中，乡村为工业和城市的发展做出了巨大贡献，虽然一直以来，中央都高度重视农业农村工作，但由于多年发展积累，在传统维度上城乡能级差距太大，根本上还是以城市来带动农村，所以，虽然乡村也在不断的发生变化，城乡差距在缩小，但城乡发展依然不平衡，农村空心化、发展滞后、乡村衰落的问题没有得到根本解决。中央提出全面推进乡村振兴，意味着中央对乡村的发展给予了前所未有的重视，意味着农村发展提高到了前所未有的战略高度，意味着将来发展的重心不只是城市，而是城市和乡村并举，以新理念在农村开辟出一片新的发展空间，来真正解决农村的平衡发展和充分发展问题。

二、这是重构城乡关系的思路之变

一直以来，农村的发展靠的是城市和工业对农村的反哺和扶持，把农村放在城市的从属地位，被动地去接收城市发展的带动和辐射，没有从内在上激发乡村发展的积极性和主动性，认为只要城镇化有序推进，就能解决农村的问题。然而随着城镇化的快速推进，“城市病”的凸显，大家开始重新审视城乡关系，越来越认识到，农村的问题既离不开城市，但更需要立足农村，他们有各自的形态和功能，互相不能取代，却能在互动中共同发展，是一对相互依存、相互作用、相互促进的命运共同体。农村的生态宜居、绿色景观、农业生产方面的功能是城市所不具备的，城市在创新实力、要素吸附、辐射引领方面的能力也是农村无法企及的。在中央的各类重大报告中，以往“城乡统筹”的表述变成了“城乡融合”，这是对当下城乡发展规律的认知升级、对全新城乡关系的重新定义。“融合”意味着把乡村放在了与城市平等的地位上，作为一个有机整体，更加注重发挥乡村的主动性，立足……