准确把握“十五五”时期历史方位-为基本实现社会主义现代化贡献铁路力量——铁道党校校委理论学习中心组

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准确把握“十五五”时期历史方位
为基本实现社会主义现代化贡献铁路力量——铁道党校校委理论学习中心组
准确把握“十五五”时期历史方位为基本实现社会主义现代化贡献铁路力量——铁道党校校委理论学习中心组（2025年12月）
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），根据“十五五”时期应承担的历史任务，明确指出“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。这是党中央对“十五五”时期历史方位作出的重大判断。我们要找准铁路在党和国家工作大局中的定位，深入研究、系统谋划“十五五”时期铁路工作的思路和举措。
一、准确把握“十五五”时期我国发展所处的历史方位
从分阶段有步骤推进中国式现代化的历史进程看，“十五五”时期处于承前启后的关键时期。每逢重要历史节点，我们党往往首先在深刻分析形势任务的基础上，对自身所处历史方位作出准确判断，并以此为逻辑起点作出相应战略安排，充分反映了我们党高度的历史自觉。基于这样的历史自觉，党的二十届四中全会对“十五五”时期的历史方位作出“承前启后”的重大判断。《建议》全面总结了“十四五”时期党和国家事业在12个主要方面取得的重大成就，得出了“这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引”的重要结论。“十五五”时期我们就要在这样的基础上乘势而上，推动中国式现代化建设不断取得新成就，为“十六五”时期向基本实现社会主义现代化目标冲刺奠定更加坚实的基础。一是“夯实基础”，就是要在“十四五”时期实现良好开局的基础上，进一步解决高质量发展和现代化建设的深层次矛盾问题，为“十六五”时期基本实现社会主义现代化扫清障碍、铺平道路。二是“全面发力”，就是要围绕经济社会发展各领域目标任务协同并进，实现系统性突破、整体性提升。
从百年变局的国际背景看，“十五五”时期是我国有效应对复杂严峻的外部环境变化、赢得战略主动的关键时期。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。《建议》对“十五五”时期我国面临的国际形势作出了“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定……